美國PHMSA宣布更換管道截止閥以加強安全性減少排

美國運輸部管道和危險材料安全管理局（PHMSA）宣布了一項新規(guī)則，更換新的管道截止閥，以幫助提高管道安全性，減少超級污染甲烷排放，并通過要求在新的和更換的陸上天然氣，二氧化碳和其他危險液體管道上安裝遙控或自動關(guān)閉閥或替代等效技術(shù)來保護公眾。新要求將有助于防止管道故障后嚴重的人為和環(huán)境后果，例如2010年在密歇根州馬歇爾和加利福尼亞州圣布魯諾發(fā)生的故障。

“太多的美國人經(jīng)歷過管道故障的后果。” 交通部長皮特·布蒂吉格（Pete Buttigieg）說道。“如今，我們正在采取重要步驟，保護社區(qū)免受危險管道泄漏的影響，幫助挽救全國各地人民的生命，財產(chǎn)和工作，同時防止超級污染甲烷泄漏。”

2010年，密歇根州馬歇爾的一條管道將843444加侖的原油泄漏到卡拉馬祖河中17個小時，然后運營商關(guān)閉了管道。同年，在加利福尼亞州圣布魯諾的一條天然氣管道中，花了90多分鐘才停止產(chǎn)品流動。加利福尼亞事件導(dǎo)致爆炸，造成8人死亡，51人受傷，此外還摧毀了38所房屋，并嚴重損壞了另外70所房屋。

今天宣布的要求將適用于直徑為六英寸或更大的所有新的或更換的陸上管道。安裝這些閥門的管道操作員還將被要求遵守這些閥門操作的新性能標準，這些閥門要求在破裂識別后盡快關(guān)閉以隔離破裂的管道段（但不超過30分鐘）。更快的停機時間將有助于提高安全性，因為它可以更快地接觸到對火災(zāi)和傷害做出反應(yīng)的緊急急救人員。此外，PHMSA 預(yù)計該規(guī)則將減少對環(huán)境的威脅（包括但不限于減少甲烷的排放，天然氣管道破裂期間釋放的強效溫室氣體和氣候變化的主要原因），并促進少數(shù)民族人口，低收入人口和其他服務(wù)不足和弱勢群體的環(huán)境正義。大型高壓天然氣管道的一次破裂可以釋放超過1300公噸的甲烷排放。

最終規(guī)則還要求運營商確保其應(yīng)急響應(yīng)計劃包含及時識別和緩解其系統(tǒng)破裂的書面程序，并包括聘請公共安全官員（如911呼叫中心和消防，警察和其他第一響應(yīng)者）的程序。

“我們必須繼續(xù)努力實現(xiàn)零事故和管道零排放。” PHMSA 副局長 Tristan Brown 說道。“經(jīng)過十多年的醞釀，這項新規(guī)則要求安裝現(xiàn)代技術(shù)，以減輕管道故障對人類，急救人員和我們環(huán)境的影響。”

最終規(guī)則涉及2011年《管道安全法》的國會授權(quán)，以及國家運輸安全委員會和政府問責(zé)局進行的一項研究的建議。

PHMSA 于2020年2月發(fā)布了擬議規(guī)則制定通知（NPRM），以擴大自動和遠程控制截止閥的使用。為響應(yīng)2020年 NPRM 而收集的評論和信息有助于 PHMSA完成最終規(guī)則。

最終規(guī)則已于2022年3月31日提交給《聯(lián)邦公報》，并將于發(fā)布之日起180天后生效。